على غرار أزمة تايوان.. تعرف على الأقاليم التي تتمتع بالحكم الذاتي في الصين

تقارير وحوارات

تايوان - أرشيفية
تايوان - أرشيفية

وسط التوترات المتصاعدة إبان زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي نانسي بيلوسي إلى تايوان وارتفاع التحذيرات الصينية بأن الجزيرة التايوانية تنتمي إلى الصين، يوضح خبراء " للفجر" الأقاليم التي بها حكم ذاتي في الصين.

منطقة الحكم الذاتي هي تقسيم إداري من المستوى الأول في الصين، مثل المقاطعات الصينية، وتتميز المناطق المتمتعة بالحكم الذاتي بحكومتها المحلية الخاصة بها بالإضافة إلى مزيد من الحقوق التشريعية، وتعد مناطق الحكم الذاتي أعلى مستوى من كيان الأقليات المتمتعة بالحكم الذاتي في الصين وهناك قوميات في الصين تتمتع بالحكم الذاتي مثل تشوانغ، المغول الصينيون، أويغوريون، التبتيون، هوي.

إقليم هوي

يحظى بحكم ذاتي تحت السيادة الصينية، ويقع أقصى غرب الصين، ويعرف باسم نينغشيا ويمتد على طول طريق الحرير المشهور تاريخيًا حيث ترك التجار العرب المسلمين لمساتهم وآثارهم في مدينة نينغشيا وبقى كثير منهم في الصين فنشروا الإسلام وتزاوجوا مع الصينيين، ويعدوا هم الأجداد الأوائل لقومية هوي.

وترجع تسمية نينغشيا بهوي إلى هوي هوي الذي تكاثر ابنائه وتجمعوا بكثافة في هذه المنطقة واندمجوا مع المسلمين وكونوا ذلك الإقليم الذي يقع في المجرى الأوسط للنهر الأصفر في منطقة شمال غربي الصين، وتبلغ مساحته 66 ألف كم مربع، ويبلغ مجمل سكانه حسب إحصاءات 2003 نحو خمسة ملايين و803 آلاف نسمة، وعاصمة هذا الإقليم هي مدينة ينتشوان، وتمثل قومية الايغور الأكثرية الساحقة من سكان هذا الإقليم كما يوجد به بعض الأعراق المسلمة الأخرى مثل الأوزبك، والقازاك، والقرغيز.

ويذكر أن هذا الإقليم تعرض لحملات إبادة جماعية وتطهير عرقي من قبل الحكومة الصينية وراح ضحيتها الآلاف من الهوي خصوصًا من خلال العملية القمعية المعروفة باسم اضرب بقوة والتي لا تزال سارية المفعول حتى اليوم

إقليم التبت

يحظى بحكم ذاتي تحت السيادة الصينية، ويقع جنوب غرب الصين وتقع حدوده مع إقليم كشمير ونيبال والهند وبورما وتركستان الشرقية، وهو يعد أعلى هضبه في العالم وأغلبية قاطنين هذا الإقليم هم البوذية اللاميه وبه بعض المسلمين والكاثوليكيين، وعاصمته مدينة لاهاسا وتبلغ مساحته مليون و220 ألف كيلومتر مربع أي يمثل 12،8% من مساحة الصين الكلية

إقليم منغوليا الداخلية

يعتبر أول منطقة حكم ذاتي بالصين، عاصمته مدينة هوهوت ويبلغ مساحته ٢،١٨٣ مليون كيلومتر مربع أي ما يعادل ١٧٪ من مساحة الصين ويعيش به ٤٩ قومية أشهرها المغول والهان فيما يصل تعداد شعبه السكاني ٢٤ مليون نسمة، وهو ثالث أكبر تقسيم إداري صيني فالاقليم مقسم جغرافيًا إلى شعبتين شرقية وتشمل المدن الكبرى تونغلياو، وتشيفنغ، وهيلير، واون هوت والغربي يضم باوتو، وهوهوت وبلغ عدد سكانه ٢٤،٧٠٦،٣٢١ نسمه أي ١،٨٤٪ من سكان الصين.

جزيرة تايوان

ويبقى الوضع في تايوان محل نزاع حيث ترى الصين حكومة تايوان على أنها حكومة غير شرعية ولا تطلق عليها اسم _ حكومة_ بل تشير إليها باسم _ السلطات التايوانية _ في حين ترى تايوان نفسها أنها دولة مستقلة ذات سيادة تامة على أراضيها ولها دستورها الخاص تحكم به أرضها ورئيسها المنتخب وجيشها النظامي الذي يحمي أرضها.

وتدعو الصين لوجهة نظر سياسية وهي الصين الموحدة والتي تنص على أن الصين وتايوان كيان واحد وعلى أن حكومة الصين هي الحكومة الشرعية.

حامد فارس استاذ العلاقات الدولية ورئيس مركز الجمهورية الجديدة للدراسات السياسية الاستراتيجية_ أرشيفية 

ماهية الحكم الذاتي

قال حامد فارس، أستاذ العلاقات الدولية، الحكم الذاتي هو أسلوب متطور من الحكم اللامركزي فالدوله المركزيه تتخلى عن الكثير من الاختصاصات لصالح الجهه المتمتعه بالحكم الذاتي التي تمنح مواطنيها هويه سياسيه مختلفه عن البلد الرئيسي أو الدوله المركزيه.

وأضاف فارس في تصريحات خاصة " للفجر" وبموجب هذه الصلاحيات يكون للإقليم الذي يتمتع بالحكم الذاتي حكومه اقليميه مستقله وسلطه قضائيه مستقله وبرلمان اقليمي مستقل عن الدوله المركزيه بحيث يتمتع سكان الإقليم بحريه كامله في اداره سيادتهم الداخليه في شتى مجالات الدوله السياسيه والاقتصاديه والاجتماعيه دون اخذ املاءات من الدوله المركزية.

وأشار إلى أنه على الرغم من  هذه السيادة الداخليه إلا ان الامور العسكريه والدفاعية هي من مسؤوليه الدوله المركزيه وكذلك العلاقات الخارجيه والقرارات العامه المتعلقه بالسياسه الخارجيه لإقليم الحكم الذاتي، وبالتالي فان الحكم الذاتي لا يعني في القانون الدولي استقلال اقليم الحكم الذاتي عن الدوله المركزيه بل ان هناك روابط كبيره بينهم فالدوله المركزيه واقليم الحكم الذاتي يحملان علما واحدا باعتباره رمز للوحده الوطنيه وايضا العمله فهي من اهم مظاهر السياده القائمه بين الاقليم والدوله المركزيه كذلك النظام السياسي الموحد مما يعني مواليه الاقليم المتمتع بالحكم الذاتي للدوله المركزيه ويدين بالولاء لها.

وتابع أن هناك أقاليم لا تتمتع بالحكم الذاتي وهي التي لم تحصل شعوبها على كامل حكمها الذاتي  اي ان هناك دول قائمه  بالاداره لهذه الاقاليم ومسؤوله عن كفالتها في السياسه والاقتصاد والاجتماع وغيرها ومن ابرز الدول المسؤولة عن اداره الاقاليم غير المتمتعه بالحكم الذاتي هي بريطانيا، وامريكا، وفرنسا، وهولندا، والدنمارك، وبلجيكا حيث يخضع اكثر من 72 اقليما لإدارة هذه الدول.

وأردف، أما مناطق الحكم الذاتي في الصين نجد أن الصين تبلغ مساحتها 9 ونصف مليون كلم مما يجعلها من اكبر دول العالم من حيث المساحه وبالتالي فان اراضيها تنقسم إلى عده مناطق فهناك 23 مقاطعه وخمسه مناطق ذاتيه الحكم نتيجه ان سكان تلك المناطق مختلفين فيما بينهم سواء دينيا أو عرقيا عن باقي سكان الصين ومن اكبر اقاليم الصين التي تتمتع بالحكم الذاتي هي منطقه سنجان وهى تقع في شمال غرب الصين وتبلغ مساحتها 1.6 مليون كم وعدد سكانها 21 مليون نسمه وهي لها اهميه اقتصاديه كبيره للبلاد نتيجه توافر احتياطات ضخمه من النفط والمعادن وهي اكبر منطقه منتجه للغاز في الصين  الايغور ينتمون لهذا الإقليم ويبلغ عددهم 11 مليون شخص ويشكلون 45% من سكان اقليم سنجان وهناك مناطق اخرى كالتبت ومنطقه منغوليا الداخليه منطقة قوانغشى ومنطقة نينغشيا وجميعهم يتمتعون بالحكم الذاتي.