فتنة "كسب العمل" تشتعل.. وفقهاء دستوريين: إعفاء النواب من الضريبة مخالفة "السيسي" سيرفضها

تقارير وحوارات

مجلس النواب
مجلس النواب


أكد فقهاء دستوريون أن إعفاء أعضاء مجلس النواب من ضريبة كسب العمل، يعد تمييزًا لهم عن باقي الشعب، وإخلالًا بمبدأ المساواة بين المواطنين، بالإضافة أنه مخالف للدستور، لافتين إلى أنه إذا تم تطبيق هذا القرار سيفقد البرلمان مصداقيته عند الشعب.

وكان عبد المنعم مطر، رئيس مصلحة الضرائب، صرح بأن جميع الجهات في الدولة تخضع للضرائب بما فيها مؤسسة الرئاسة ورئيس الجمهورية، باستثناء أعضاء مجلس النواب، مُرجعًا السبب إلى أن قانون اللائحة الجديدة للبرلمان، أعفاهم من ضريبة كسب العمل.

المادة 428
وتنص المادة 428 من اللائحة الداخلية لمجلس النواب، على أن تٌعفى أي مبالغ تدفع إلى الأعضاء من المجلس من جميع أنواع الضرائب والرسوم ولا يجوز الحجز عليها.

ورصدت"الفجر"، آراء بعض فقهاء الدستور، حول استثناء أعضاء مجلس النواب من ضريبة كسب العمل وإعفائهم منها، في السطور التالية.


إخلال بمبدأ المساواة 
من جانبه استنكر المستشار محمد حامد الجمل، والفقيه الدستوري ورئيس مجلس الدولة الأسبق، اعفاء أعضاء مجلس النواب من ضريبة كسب العمل، قائلاً: "إن تشريع هذا القانون يخل بمبدأ المساوة أمام القانون، والعدالة الضربية".

وأضاف"الجمل"، في تصريح لـ"الفجر"، أن أعضاء البرلمان مثلهم كالمواطنين لا يصح إعفاؤهم من الضريبة المقررة بالنسبة للجميع، لافتًا إلى أن الدستور ينص على عدم استثناء فئات بعينها من الخضوع لأي ضرائب، طالما أنهم يحصلون على مزايا ومكافأت مادية.

وأشار الفقيه الدستوري ورئيس مجلس الدولة الأسبق، إلى أن هذا القرار مخالف للدستور، ومن المفترض يلغى من اللائحة الداخلية، ويخضع النواب للضريبة.

"السيسي" سيرفض القانون
وأكد المستشار رفعت السيد، الفقيه الدستوري، أن مجلس النواب هو صاحب الحق في التشريع، لافتًا إلى أن القوانين تصدر عن طريقه فإذا أصدر قانونًا باستثناء هيئة معينة من ضريبة كسب العمل  فهذا من اختصاصه من الناحية القانونية.

وأضاف"السيد"، في تصريح لـ"الفجر"، أن رئيس الجمهورية من حقة رفض هذا القرار ، وإرجاعه إلى مجلس النواب مرة أخرى لإعادة تعديل اللائحة وإلغائه، وفي هذه الحالة يقوم المجلس بالتصويت على القانون مرة أخرى ولم يطبق إلا إذا وافق ثلث المجلس.

وتوقع "السيد"، رفض الرئيس عبد الفتاح السيسي لهذا القرار، لأنه جاء استفزازيًا لكثير من المواطنين، بالإضافة إلى أنه غير عادلاً اجتماعيًا.


مخالف للدستور
في سياق متصل قال المستشار جمال جبريل، أستاذ القانون الدستوري، إن تشريع مجلس النواب قانون باستثناء أعضائه من تسديد ضريبة كسب العمل، غير دستوري.

وأوضح "جبريل"، في تصريح لـ"الفجر"، أن أعضاء مجلس النواب وفقًا لتشريع مجلس النواب هذا القانون سوف يعفو عن 20% من ضريبة كسب العمل بقيمة مليون و800ألف جنيه، مشيرًا إلى أن هذا المبلغ ليس بقليل في ظل الظروف التي تمر بها مصر، وأيضا ليس كبيرًا على النائب، مشيرًا إلى أن النائب سوف يقوم بتسديد ثلاثة آلاف في السنة وهو مبلغ هين أمام الذي يتقاضاه.

ولفت"جبريل"، إلى أن المفترض أن مجلس النواب يكون حريصًا على المساوة بين جميع المواطنين، ولا يقوم باستثناء أعضائه من الضريبة الكسب، من أجل المساوة وتحقيق العدالة الاجتماعية، لأن ذلك يعد تميزًا لهم عن باقي الشعب، مؤكدًا أنه إذا تطبق هذا القرار سيفقد البرلمان مصداقيته عند الشعب.