المؤشر العالمي للإرهاب 2019.. "داعش" ليس الأكثر خطورة
وفقًا لمؤشر الإرهاب العالمي لعام 2019 (GTI)، انخفضت الوفيات الناجمة عن الإرهاب للعام الرابع على التوالي، بعد أن بلغت ذروتها في عام 2014. وقد انخفض عدد الوفيات الآن بنسبة 52 في المائة منذ عام 2014، حيث انخفض من 33.555 إلى 15.952.
وتم تطوير مؤشر الإرهاب العالمي السنوي، وهو الآن في عامه السابع، من قبل معهد الاقتصاد والسلام (IEP) ويوفر المورد الأكثر شمولًا عن الاتجاهات الإرهابية العالمية.
وانخفض عدد الوفيات بنسبة أكثر من 15 في المائة في عام 2018، مع أكبر يقع تحدث في العراق والصومال على خلفية هزيمة داعش في العراق والشام.
وانعكس انخفاض عدد الوفيات أيضًا في نتائج الدولة، حيث تحسن 98 دولة مقارنةً بـ 40 دولة التي تدهورت، وهذا هو أكبر عدد من البلدان التي سجلت تحسنًا على أساس سنوي منذ عام 2004.
ومع ذلك، في حين يرى GTI أن شدة الإرهاب قد انخفضت، فإنه يُظهر أيضًا أن الإرهاب لا يزال واسع الانتشار ومتزايد، حيث تعاني 71 دولة من وفاة واحدة على الأقل. وهذا هو ثاني أعلى رقم منذ بداية القرن.
وارتفع عدد الدول التي سجلت الوفاة بسبب الإرهاب من 67 دولة إلى 71 دولة في 2018.
فشهدت أفغانستان أكبر زيادة في الوفيات الناجمة عن الإرهاب، حيث ارتفعت بنسبة 59 في المائة عن العام السابق، وهي الآن في أسفل المؤشر.
ولأول مرة منذ عام 2003، لم يكن العراق البلد الأكثر تأثرًا بالإرهاب.
والبعض من أفغانستان سوى ثلاث دول أخرى - نيجيريا، مالي وموزامبيق - سجلت زيادة كبيرة في الوفيات الناجمة عن الإرهاب في عام 2018. وكل من هذه الدول سجلت أكثر من 100 حالة وفاة إضافية.
وجنوب آسيا كان له التأثير الأكبر من الإرهاب منذ عام 2002، في حين أن أمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي وفي منطقة أدنى تأثير.
ويوضح ستيف كيليليا، الرئيس التنفيذي لـ IEP، فإنه يرى أن الصراع والإرهاب الذي ترعاه الدولة هما السببان الرئيسيان للإرهاب. ففي عام 2018، كان أكثر من 95% من الوفيات الناجمة عن الإرهاب تحدث في بلدان كانت في نزاع بالفعل.
وعندما يقترن ذلك ببلدان ذات مستويات عالية من الإرهاب السياسي، يرتفع العدد إلى أكثر من 99 في المائة. ومن بين البلدان العشرة الأكثر تأثرًا بالإرهاب، كانت جميعها متورطة في صراع عنيف واحد على الأقل في العام الماضي كأمريكا الشمالية، وأوروبا الغربية، وأوقيانوسيا، وتهديد الإرهاب اليميني المتطرف قد ارتفع خلال السنوات الخمس الماضية، مع 19 دولة تأثرت بهجمات في هذه الفترة. وفي هذه المناطق، زادت الهجمات اليمينية المتطرفة بنسبة 320 في المائة بين عامي 2014 و2018.
واستمر هذا الاتجاه في عام 2019، مع 77 حالة وفاة تعزى إلى إرهاب اليمين المتطرف من بداية العام حتى نهاية سبتمبر. على عكس الإرهاب الإسلامي، لم يزعم أي من مرتكبيه في عام 2018 أنه عضو في جماعة إرهابية منظمة، مما يجعل من الصعب على المنظمات الأمنية منع مثل هذه الهجمات.
وكانت هناك زيادة في مشاركة الإناث في الإرهاب، رغم أنها لا تزال تمثل نسبة مئوية صغيرة من جميع الهجمات. وازدادت حدة هذا الاتجاه على مدى السنوات الخمس الماضية، حيث ارتفع عدد الهجمات الانتحارية بين الإناث بنسبة 450 في المائة بين عامي 2013 و2018.
وفي المقابل، انخفضت الهجمات الانتحارية بين الذكور بنسبة 47 في المائة خلال نفس الفترة. يمكن أن يعزى معظم هذه الزيادة إلى بوكو حرام، التي تمثل ما يقرب من 80 في المائة من جميع الهجمات الانتحارية الإناث في السنوات الخمس الماضية.
وفي أوروبا، انخفض عدد الوفيات الناجمة عن الإرهاب للعام الثاني على التوالي، من أكثر من مائتي عام 2017 إلى 62 عام 2018. هجومان فقط قتلا خمسة أشخاص أو أكثر.
وقد ترافق انخفاض الإرهاب أيضًا مع انخفاض التأثير الاقتصادي العالمي للإرهاب، حيث انخفض بنسبة 38 في المائة ليصل إلى 33 مليار دولار أمريكي في عام 2018. مقارنةً بأشكال العنف الأخرى مثل القتل والنزاع المسلح والإنفاق العسكري، فإن الإرهاب نسبة مئوية صغيرة من إجمالي تكلفة العنف العالمية، والتي كانت تساوي 14.1 تريليون دولار أمريكي في عام 2018.
ومع ذلك، فمن المرجح أن يكون التأثير الاقتصادي الحقيقي للإرهاب أعلى من ذلك بكثير لأن هذه الأرقام لا تأخذ في الاعتبار الآثار غير المباشرة على الأعمال التجارية والاستثمار، والتكاليف المرتبطة بالأجهزة الأمنية في مكافحة الإرهاب.
ويقدم GTI من قبل معهد الاقتصاد والسلام ملخصًا شاملًا للاتجاهات والأنماط العالمية الرئيسية في الإرهاب على مدار السنوات الـ 18 الماضية. ويصنف التقرير 163 دولة (99.7 في المائة من سكان العالم) وفقًا لمدى تأثرهم بالإرهاب. وتشمل المؤشرات عدد الحوادث الإرهابية والوفيات والإصابات والأضرار التي لحقت بالممتلكات.
كما يستخدم GTI بيانات من مجموعات بيانات قاعدة بيانات الإرهاب العالمية (GTD) حول الإرهاب من قبل الاتحاد الوطني لدراسة الإرهاب والردود على الإرهاب (START)، وهو مركز للتميز في وزارة الأمن الداخلي بقيادة جامعة ماريلاند، ويوفر المورد الأكثر شمولا على الاتجاهات الإرهابية العالمية.
ومعهد الاقتصاد والسلام (IEP) هو مؤسسة فكرية رائدة في العالم مكرسة لتطوير المقاييس لتحليل السلام ولتحديد قيمته الاقتصادية. ويقوم بذلك عن طريق تطوير مؤشرات عالمية ووطنية، بما في ذلك مؤشر السلام العالمي السنوي، وحساب التكلفة الاقتصادية للعنف وفهم السلام الإيجابي.
